夜色中，客车在站外揽客。 见习记者 刘毅摄

春运期间，广西灵山县客运市场出现了80余辆外来加班车，其中很多车宁愿冒着被罚款的风险在站外揽客也不愿进站，且他们的票价比站内票价低。这些客车为何要在站外揽客？对违规经营的车辆，相关部门是否监管到位？近日，记者对此进行了调查。

车站内外“两重天”

2月23日下午6时许，灵山县汽车南站内有些冷清，候车的长途旅客较少，停车位上只有3辆发往广州的客车。在站内买票的人也寥寥无几，一名抱着小孩的女士琢磨很久才买了四张到东莞的票，她觉得票价偏高，但又无可奈何：“外面的票便宜些，但不带保险，我这次和小孩一起出门，还是买保险放心些。”记者看到，有一些旅客在售票窗口询问价格后转身离去。

而在汽车南站外，近20辆大巴浩浩荡荡地停靠在路边，这些车大多为粤牌客车，还有少数本地客车，有的车满身泥垢，正在冲洗；有的车门紧锁，泊在路边。

车站外的路边，许多私设的售票点正立着招牌拉生意，还有些“拉客仔”在车站周围积极揽客。记者背着包沿街行走时，三五个“拉客仔”蜂拥而至，争相询问去哪，并拿出名片塞到记者手中。

据了解，这些在外揽客的客车大多发往广州、佛山、中山、东莞等地。一名跑东莞的邓老板说，晚上8时在站外发车，卧铺只要250元，“这已经是最后一趟加班车了，座位剩得不多，价格也比站里卖的便宜几十块，有正规发票”。见到记者询问，另一名“拉客仔”也走过来，使了个眼色小声说：“我们这边240元，怎么样？”记者问车辆是否正规，他们都打包票：线路牌、行驶证、运营证等证件齐全，可接受检查。

记者看到，许多旅客守着大包小包聚集在马路边候车。即将前往广州的林小姐告诉记者，她在广州打工三年了，每年都在站外买票坐车，“里面要240元的票，在外面200元就能买到了，很划算”。一旁候车的几个小伙子插嘴道：“外面卖票的客车竞争激烈，旅客还价空间大，实惠！”

晚上8时许，夜幕降临，记者看见站外的客车陆续开始载客，司机们打亮车灯，不时按响震耳的喇叭，频频发动引擎，现场气氛有些混乱。一些车主手拿路单四处奔走，大声吆喝，催促蹲坐在路边的旅客起身上车。

客源减少导致恶性竞争

当晚8时30分，汽车南站里一辆外援车即将发车，但车上乘客半数不到。一位外援车车主告诉记者，从今年正月初九开始，客车便出现坐不满的情况，最少的一班车只有12位乘客，“连过路费和油费的钱都不够”。记者了解到，由于生意惨淡，当日有一辆粤牌客车提前返程，结束营运。

汽车南站相关负责人认为，一来今年的客流量相比往年略显不足，二来站外揽客的车辆过多，拦截了大量客源，导致站内客源不足。由于站外车辆抢客厉害，南站里不少正规外援车辆为了争取客源，也曾出站揽客。“客人都被拦截在站外，站内车主不愿干等，这是市场混乱所致，车站也没办法。”对于聚集在站外的大批外来客车，车站负责人苦不堪言，“我们只负责进站的车辆，对站外的车无权管辖”。

灵山县运管所谢所长介绍说， 2009年春运期间该县批准接纳的外援车辆是172辆，而今年只批准接纳了81辆，比去年少了91辆。“但今年灵山县外出务工人员大幅度减少，部分客运站对节后客流量估计过高，造成大部分客车载客率与预想情况存在较大差距。”他说。  

揽客者称即使被罚也划算

2月24日下午，记者联系到一位姓符的客车承包老板。他说，今年春运他共承包了六七辆客车，由于在站外揽客，他被运管部门处罚了4次，罚款总计4000元。

“市场乱了，我们是被拖着‘下水’的，客源才是救命草，宁可罚款，也要让客车满座。”符说：“如果进站经营，首先要缴纳一笔保证金，客运站还要以每趟车为单位收取劳务费、进站费等，不划算。而在站外揽客找生意，偶尔被罚几次，一个春运下来多多少少还有得赚。”

许多吃差价的承包人表示，必须以站外揽客的方式抓住高峰期的客源，否则春运期间很难赚到钱。

运管部门称客运站管理不善

据了解，春运期间灵山县运管所执法人员共查处各种违规车辆80多辆，其中30多辆没有经运管所审批备案，而更多的车辆都是批准进站经营的客车，但均存在出站拉客、抢客等违规现象。许多有进站证的客车为何也偏偏跑出站外，担着受罚的风险揽客？对此，谢所长认为，客运站没有落实好“车进站、人归点、站管车”的职责，存在一些管理问题：

第一，客运站未能做到公平排班、公平售票，在配客方面只考虑自营的车辆，对其他客运企业的车辆和外援客车进站还加收站务费的做法，导致部分客车经营者在车站门前自发形成了“拉客仔”队伍，以低票价引诱旅客到站外的非法售票点购票。

第二，客运站对外援车管理松懈，将行车路单的人数填满，任由外援客车到站外揽客，造成抢客、拉客等扰乱春运秩序的现象发生。

第三，客运企业对建制客车管理不到位，个别运输公司放任其建制客车到站外拉客，加大了管理部门的监管难度。

谢所长说，从春运开始至2月24日，县运管所已检查各类车辆5695车次，纠正违规车辆201车次，今年春运的站外揽客现象较去年来说，已经得到了很大的改善。

来源：南国早报